在英国“脱欧”公投举行近一年之后，来自英国和欧盟的谈判代表终于将在今日坐到谈判桌前，面对面商议“脱欧”事宜。

这场谈判被不少媒体形容为“世纪谈判”，足见其重要性和复杂性。那么，“脱欧”谈判究竟如何进行、谈些什么，又难在何处？谈判受到哪些因素左右，最终会如何收场？               ▋据新华社

英国和欧盟“离婚”，共分几步？

准备

所谓“不打无准备之仗”，自从英国确定“脱欧”后，无论是英国还是欧盟，都在为这场不可避免的谈判做各种准备，争取主动，把握节奏。

一是各自任命谈判代表和组建谈判团队。英国任命了“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯，欧盟则推出首席谈判代表、法国人米歇尔·巴尼耶。

二是各自表明谈判原则和立场，划定底线。英国首相特雷莎·梅确定了“硬脱欧”方案，要与欧盟分个干净、重新开始，而欧盟则强调权利和义务的平衡。 

三是各自发动舆论攻势和摆出自信姿态。在梅表达“没有协议总好过达成一个坏协议”的同时，欧盟也展现出团结一致和决心改革的一面。

谈啥

真正坐到谈判桌前，英国和欧盟主要谈两方面的内容。

一方面是现在如何分家。自1973年入盟以来，英国与欧盟之间的关系通过大量的法律或协定确定下来，想要解除只能一项项谈。

另一方面是今后如何相处。英国虽然可以脱离欧盟，但离不开欧洲，欧盟也需要英国。因此，双方还需要确立一个新的关系框架，尤其是在经贸领域。

咋谈

具体到谈判步骤，欧盟希望分两个阶段进行，也就是先算旧账，再谈未来。

第一阶段重点是公民权利、英国的“脱欧”账单以及英国与爱尔兰的边界安排。只有这个阶段谈判取得进展后，才能商讨欧盟和英国未来关系。根据欧盟方面的消息，如果第一阶段进展顺利，欧盟将在今年12月份授权进行第二阶段谈判。

“离婚费”外，这些变数会“干扰”谈判

谈判初期，英国和欧盟双方重会相互交流，摸清对方在一些关键问题上的立场和底线，寻找可以妥协的空间。对于双方而言，整个谈判既是一场技术和法律层面的唇舌之战，更是一场政治和外交上的激烈角力。

比如在英国“脱欧”账单数额问题上，虽然欧盟方面认为应该高达600亿欧元，但并非没有讨价还价的余地，关键还在于双方能够达成什么样的政治交易。

正式谈判就要展开，最终结果难以预料：双方会达成什么样的协议，还是根本达不成协议。总的来说，这场旷日持久、牵扯多方的谈判面临着三大变数，甚至可能出现出人意料的结局。

第一大变数是英国国内政局和民意。由于在6月8日议会下院选举上的政治“豪赌”失败，梅的“硬脱欧”主张受到来自保守党内外的质疑和挑战。梅已经宣布，保守党将与北爱尔兰的民主统一党组建联合政府。

但梅究竟能在保守党党魁的位子上坚持多久？“脱欧”谈判期间，英国会不会再次大选？这些问题都无法确定。

第二大变数是欧盟谈判和妥协意愿。英国公投“脱欧”之后，欧盟内部出现一种声音，那就是要借机“惩罚”英国，起码不能让英国退盟后反而获得更好待遇，以免其他国家效仿。

更有一些国家希望“接盘”英国在欧盟的优势地位和资源。比如德国法兰克福正在积极谋划，希望借英国“脱欧”的时机，取代伦敦金融城的地位。

第三大变数是欧盟未来改革方略。归根到底，英国决定“脱欧”，在于不看好继续留在欧盟内的发展前景。当前，欧盟已提出多种改革方案，期望缓解自身面临的“生存危机”。因此，未来几年，欧盟能否在改革上取得成效，能否更具吸引力和竞争力，也会影响到“脱欧”谈判的结果。