记者近日从人社部网站获悉，针对代表提出的关于实施每周四天半工作时间制度的建议，人社部回应表示，在当前经济形势下，缩短工时会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，影响经济发展。进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。（2月24日《新民晚报》）

但凡假日的话题总是引人关注、充满争议，休假不够和休假质量不高，使得人们对假日有着异乎寻常的焦渴。不过，休假与劳动密不可分，没有了劳动，天天都在放假，谈休假没有实质意义。在休假与劳动的关联利益之间，找到一个公约数，既赋予劳动者便利，也让企业和用工者受到最小影响，对于个体来说，才具有现实意义。

如所谓的2.5天“小短假”一样，具有可行的现实基础，才具备制度生根的土壤。此次，人社部针对关于实施每周四天半工作时间制度的建议，在答复中予以“否定”，也是基于可行性的考虑。当然，这并不是否认此休假模式的价值，而是事实上用制度“一刀切”式的休假保障，并不能有效地调节劳动与休假的矛盾。因此，更急迫的并不是给休假简单“做加法”，而是如何让“该休应休”的多起来。

让劳动者更充分合理地休假，离不开“忙里偷闲”的微观操作。从一定意义来说，劳动者分时分段休假，更灵活、更易于掌握，达到企业与劳动者利益的契合，使得落实的成本最低。

可见，提高国民休假质量，还是需要引导和激活休假落实的“微观订制”，即在休假国家“总量控制”的前提下，更大程度赋予用人单位对休假灵活便利安排的自主权利，引导其结合行业、企业实际，与职工协商，制定差异化的休假机制，将公共假期与带薪年假合理衔接起来，创设形式多样的“小短假”，因企制宜、适情订制。在落实上，要强化对用人单位休假执行的约束与激励，如建立量化标准与调查制度，对未落实达标的予以处罚，落实达标的视情予以税费减免。